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勇于擔當強化責任扎實推進耕地輪作休耕制度試點

  7月17日,農業部在河北省召開耕地輪作休耕制度試點推進落實會。農業部副部長余欣榮在會上強調,探索實行耕地輪作休耕制度試點是中央作出的重大部署,也是深化農村改革的重要任務,要把思想和行動統一到中央的決策上來,以高度的自覺、擔當的氣魄、有力的舉措,務實創新地抓好試點,向中央交一份滿意的答卷。

  余欣榮指出,開展耕地輪作休耕制度試點,是促進農業可持續發展、推進農業供給側結構性改革、鞏固提升糧食產能、提高農業質量效益和競爭力的需要。要遵循“一個前提”,就是以保障國家糧食安全和不影響農民收入為前提;做到“兩個堅持”,就是堅持生態優先、綜合治理,堅持輪作為主、休耕為輔;實現“三個目標”,就是探索耕地輪作休耕的技術模式、探索耕地輪作休耕的組織方式、探索耕地輪作休耕的政策體系,為構建適合我國國情的耕地輪作休耕制度摸清路子、積累經驗。

  余欣榮指出,各地要準確把握要求,精心組織實施。明確試點任務,先期輪作試點500萬畝、休耕試點116萬畝。今后3-5年,適時研究擴大試點規模。聚焦重點區域,在東北冷涼區、北方農牧交錯區開展輪作,在地下水漏斗區、重金屬污染區和生態嚴重退化地區開展休耕。分類精準施策,分區域、分作物制定完善可復制、可推廣的耕地輪作休耕技術模式。維護農民利益,對承擔輪作休耕任務的農民給予必要補助,讓農民有賬算、收益不減少。

  余欣榮強調,探索實行耕地輪作休耕制度試點,是中央提出的一項改革任務,必須不折不扣抓好落實。組織領導要到位,發揮好中央、省、縣各級各部門的行政推動作用,形成工作合力。任務落實要到位,組織實施單位及早簽訂試點協議,及早啟動試點工作。指導服務要到位,組織專家和技術人員完善技術模式,開展精準服務。督促檢查要到位,開展工作督導,實行遙感監測,引入第三方評估。總結宣傳要到位,總結宣傳輪作休耕的好做法、好經驗,營造良好輿論氛圍,確保取得實效。會議由農業部總農藝師孫中華主持,財政部、國土資源部、環境保護部、水利部、食品藥品監管總局、林業局等部門司局負責同志參加會議。

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