冷水滩区是永州市政府所在地，位于湘江上游，湖南省西南部，属南岭山脉向洞庭湖平源过渡的初始阶段。全区南北长61.5公里，东西宽30公里，土地总面积183.2万亩。冷水滩区整个地势西北高，东南低。地貌以丘陵为主，山地和岗地兼有。冷水滩区属中亚热带季风湿润气候，气候温和，光热充足，湿度大，无霜期长。具有四季分明，降雨适中，光照充足，夏无酷暑，冬无严寒的特点，年平均气温18.8℃，极端最高气温39.8℃，极端最低气温-7℃。年降雨量集中在春季和秋季，因此，极易造成水土流失和山洪爆发。
为了进一步加大对长江流域水土流失、泥石流及山洪的治理力度，同时结合冷水滩区的自然情况，经团中央青少年发展基金会推荐，应共青团湖南省永州市委强烈请求，决定在冷水滩区竹山桥镇、伊塘镇实施生态绿化工程冷水滩项目，进一步扩湘江沿岸的绿化规模，减少水土流失，预防治理土地荒漠化，有效地改善当地居民的生活环境。
项目建设区海拔在250-400米之间，土壤为钙质土、土质差。由于长期的自然侵蚀和人为活动，天然植物正被破坏殆尽，生态环境差，治理难度大。
冷水滩区从2011年11月开始整地造林，并组织了一支专业造林队伍进行建设，造林苗木选用湿地松、2-3年的柏木和樟树、桉树等绿化大苗。造林面积为1000亩（其中伊塘镇花亭子村145亩，竹山桥镇渲柒村855亩），全部为人工造林，采用树种为国外松、柏树、樟树，造林密度为2m×3m。
为确保项目建设成果，冷水滩区采取了“三加强”的森林保护措施。一是加强森林防火，各村配备防火器材，同时成立乡村联合护林防火队伍；二是加强病虫害防治，建立病虫害报告制度，采取生物防治和化学防治相结合，以生物防治为主的办法；三是加强管护抚育，采取多种形式的宣传教育方法，教育群众树立爱树护绿意识，项目区1个行政村设立专职护林员1名，明确责权利关系，一管三年，建立健全切实可行的管护制度，制定林木管护奖惩措施，杜绝人畜危害；同时每年抚育两次，促进林木生长。
项目实施后，已产生了明显的生态、社会和经济效益。首先，生态效益明显，造林选用了侧柏、国外松、樟树等树种，其中柏树具有根系发达，枝叶茂盛的特点，其他树种也都具有很强的水土保持作用，不仅具有防风、固土、涵养水源的作用，而且是净化大气和水体的优良树种。到2014年底项目建成后，有效改善了项目区的小气候,降低了雨水对土壤的冲刷，提高了森林覆盖率，遏制了水土流失，从而大大改善了项目区的生态环境，为群众创造了良好的生活环境，同时，也加快了当地群众脱贫致富的步伐。
