合规守序作为合规文化建设的重要内容,是银行稳健经营、科学发展的基础。山东分行要实现“同业争排头、系统创一流”的战略目标,必须始终坚持合规守序理念不放松,严守风险防控底线不动摇,努力增强经营管理的持久动力,不断谱写科学发展的崭新篇章。
合规文化理念的树立对企业管理境界的提升具有重大促进作用,甚至可以成为引领一个单位又好又快发展的航标和灵魂。在长期的经营管理实践中,我们着力破解认识上的合规难题,探索发展中的合规之路,形成了体现自身核心价值观和职业道德观的特色发展理念——合规守序。其中“合规”要求银行的经营管理行为必须契合内外部规章制度,而且更应符合办商业银行的规律;“守序”则意味着尊重规则、遵守秩序,同时要认真把握机遇加快发展。坚持合规守序,是自觉适应监管部门要求、建立与监管者良性互动关系的客观需要,也是银行安全稳健运行、增强核心竞争力的内在要求,更是其持续健康发展、确保基业长青的必然选择。
将合规守序融入到经营管理的全过程,关键要重申并落实“四个强化”。具体而言,“四个强化”是指:一是强化“合规从高层做起”理念,即要求各级行中高层领导干部,尤其是高级管理人员,要率先垂范,真正做到从高层发动、从高层落实;二是强化“全员主动合规”理念,即努力使广大员工由“要我合规”向“我要合规”转变,由“形式合规”向“实质合规”提升。三是强化“合规人人有责”理念,即在提高全员合规履职能力的同时,强化高级管理层对本行合规经营所负的最终责任、职能部门负责人对本条线合规经营所负的管理责任、业务人员对本岗位合规操作所负的直接责任。四是强化“合规创造价值”理念,即以合规促进发展,提升对价值创造的贡献度,同时以持续有效发展来体现合规绩效。
严密有效的风险防控,是商业银行可持续发展的基础。严守发展中的风险底线,确保不良贷款不反弹、经济案件不发生、责任事故不出现,必须始终坚持合规守序。为此,在体制机制构建上应重点把握“四个关键”,切实做到“优化制度、优化流程、优化系统,防控风险、防控案件”。具体而言,应着重做到包括以下几点:
推进制度建设。规章制度之于风险防控,带有根本性、全局性、稳定性和长期性的意义。因此,要坚持用制度管业务、管员工、控风险,不断推进制度建设流程化、规范化、程序化;要建立健全对各领域风险的监测、评估和预警机制,及时处置化解各类风险;要及时将“外法”内化为“内法”,将原有规章制度转化为作业手册,将上级行制度细化为更具操作性的实施细则。
改进业务流程。“三大集中”是农业银行业务运营模式的深刻变革。要围绕“减负、增效、控险、转型”原则,着眼于从根本上提高对交易类操作风险的管理能力,减少原始的“面对面、人盯人”的操作风险防控模式,建立起“背对背”、异地多人协同的集中作业模式,确保年内“三大集中”推广目标全面完成,稳步推进部门银行向流程银行的转变。
加强监督检查。监督检查是内部控制和业务经营管理的重要环节,是尽职监督的重要组成部分。为此,要以强化制度执行为着力点,统筹整合各类检查资源,加强内部控制综合治理,加快形成尽职监督齐抓共管、内控案防协调联动的工作格局;要逐步改变“头痛医头、脚痛医脚”的监督检查方式,从机制再造和流程改造等角度,在制度、管理和文化等层面剖析检查,发现问题产生的深层次原因,并从制度、机制、流程和人防机控措施上提出管理改进建议,推动内部控制建设。
强化行为管控。加强员工思想行为管理,既是规范员工业务操作、提高金融服务水平的重要手段,又是防范各类风险和案件的有效途径。因此,要着眼于治本抓源头,建立全方位、全覆盖的立体排查工作体系。定期对各级领导班子和员工开展针对性地思想行为排查,实现员工管理的关口前移;对行为异常人员要做到帮促人员、责任、时限“三落实”;要不断加大科技手段运用,依托和完善电子排查系统,提高员工行为排查的效率。
合规与发展好比经营管理的两个轮子,为业务经营提供内生动力。多年来,山东分行通过在全行旗帜鲜明地倡导合规风气、加强合规管理、培育合规文化,做到合规与发展并驾齐驱,实现合规与发展的良性互动,用实实在在的业绩诠释了“合规创造价值”。下一步,我们将继续坚持“发展是第一要务”的理念,努力做到科学发展,为合规提供坚实的积累。
为此,笔者认为,山东分行必须紧紧抓住山东“一黄一蓝”两大战略上升为国家战略的历史机遇,以改革创新为动力,以培育核心客户群为抓手,强力拓展城乡高端市场,加快经营战略转型,努力提升市场竞争力、价值创造力和全员凝聚力,不断开创全行科学发展新局面,做到在业务快速发展的过程中,进一步夯实内部控制和管理基础。
继续坚持“控险是第一责任”,努力做到合规守序,为发展提供良好的软环境。通过宣讲教育、强化执行、监督检查、激励约束等必要的手段和形式,持续推进合规文化建设,用合规理念教育人、用发展成就鼓舞人、用典型案例警醒人,使全行员工树立积极的生活态度、健康的人生追求和正确的是非观念,努力做到合规自觉,不断增强合规自信,使全行在科学发展的道路上越走越宽。