深秋時節，河北省饒陽縣的田野依然一派生機盎然的景象。金色的田野上處處是人們忙碌的身影，蔬菜大棚里郁郁蔥蔥。

　　饒陽縣是國家扶貧開發工作重點縣、農業銀行總行定點扶貧縣。在當地，有這樣一種說法：“種上一個棚，當年就脫窮；種上兩棚瓜，小車開回家；種上三棚菜，小樓都能蓋。”前幾年，鄉親們想貸款建大棚，但是融資難、融資貴、融資慢的問題一直未能解決。

　　農業銀行高度重視定點扶貧工作，持續加大政策傾斜和信貸支持力度，特別是選派德才兼備的優秀員工前往定點扶貧縣掛職，助推當地脫貧攻堅。為了讓饒陽縣的鄉親們盡快過上美好生活，2016年8月，農業銀行派遣了一名年富力強的干部赴饒陽掛職任副縣長，協助當地推進脫貧攻堅工作。

　　他就是李海波，今年41歲，農業銀行公司業務部員工，金融學博士。

　　李海波到任后，首先想到的是，要打贏脫貧攻堅戰，必須先有精良的“武器裝備”。對于金融扶貧來說，“武器裝備”就是金融產品。他圍繞破解農民“融資難、融資貴、融資慢”問題不斷探索創新解決辦法，先后幫助8000余名貧困農民增收脫貧。

　　2018年9月30日，經河北省政府批準，饒陽縣正式脫貧摘帽。當年，李海波榮獲河北省脫貧攻堅獎。今年9月，李海波榮獲全國脫貧攻堅獎創新獎，成為本年度全國金融系統中唯一獲此殊榮的先進個人。

　　“他認真、肯干，來了就想為鄉親們做些實事”

　　記者見到李海波時，他已經掛職饒陽縣副縣長3年時間了。

　　饒陽是個農業大縣。到饒陽縣工作后，李海波一直思考怎樣發揮自身業務特長推進脫貧攻堅。

　　李海波說：“鄉親們融資難主要是由于擔保難”。為撬動金融機構加大扶貧信貸投放力度，饒陽縣整合供銷社和擔保公司職能，成立了河北省首個“服務三農金融中心”。

　　饒陽縣服務三農金融中心業務經理張舜堯告訴記者，服務中心于2016年6月掛牌成立。“李海波副縣長來饒陽掛職后，在入村走訪調查時發現，鄉親們辦貸款還需要拿著推薦表，村里、鄉里、縣里一級級跑，特別麻煩、費時。所以，他想到了創新推出政府增信業務線上審批系統。”張舜堯說。

　　李海波發現，地方上的政府增信服務網絡與農業銀行信貸業務網上審批系統架構頗有相似之處。受此啟發，他大力推動“饒陽縣政府增信業務線上審批系統”開發工作。該系統將政府增信網上審批與銀行貸款網上審批進行無縫對接，實現了“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。“他認真、肯干，來了就想為鄉親們做些實事。”張舜堯說，他對李海波雷厲風行的做事風格印象很深。

　　隨著脫貧攻堅工作深入開展，饒陽縣貧困人口越來越少，剩余貧困人口多為老弱病殘人員，自身沒有創業能力甚至沒有勞動能力，金融扶貧很難在他們身上發揮作用。如何讓這部分鄉親過得好一些？李海波又陷入了思考。

　　“還是從創新入手。”李海波說，他主持推動建立“10+1+1000”金融扶貧帶動機制，即要求得到政府增信貸款的農戶每10萬元貸款至少帶動1名貧困人口實現年增收1000元以上。饒陽縣留楚鄉留楚村，依托政府增信和“10+1+1000”金融扶貧帶動機制，在農行貸款支持下，村民劉杭和弟弟一起承包了200畝土地發展大棚蔬菜，帶動了多名貧困農民增加收入。

　　“他對我們幫助很大，讓我們想干些事”

　　饒陽縣留楚鄉干部郭向栓對李海波印象最深的是，李海波來到饒陽縣后主持制作的一本饒陽縣金融扶貧政策匯編。“所有文件都是他通過調研，對接上級政策，并聯系饒陽實際，推動制定出來的，各項政策制定得很細。”郭向栓說。

　　記者看到這本政策匯編涵蓋11項具體政策，涉及“政銀保”業務、“金橋貸”業務、政府風險補償基金管理等。

　　在饒陽縣大尹村鎮，貧困農民索宏意就是這些金融扶貧政策的受益者。見到他時，他滿面紅光，正在田里干活。去年，他第一次獲得扶貧貸款支持，建起了自家的大棚。“家人患病，有困難，我就想自己創業，加上國家、農行的政策好，就想著要干些事。”索宏意說。村里的扶貧工作隊員告訴他農行的扶貧貸款政策后，他就立即申請下來了貸款，種了3畝葡萄，豐收時每畝收入達到1萬元。

　　針對建檔立卡貧困戶、扶貧企業等不同群體的金融需求，李海波積極協調政府、銀行、保險公司，聯合開發了“政銀貸”“政銀保”“政融保”等一系列新產品新業務。在金融活水的潤澤下，饒陽這個曾經的國家扶貧開發工作重點縣如今已成為“中國蔬菜之鄉”“中國設施葡萄之鄉”。

　　望著一棟棟新建的設施種植溫室，河北新饒農業科技股份有限公司負責人何雨航對未來充滿了信心。通過“政銀保”“政融保”等金融產品，該公司獲得農行貸款支持，建起了高標準溫室大棚。目前，大棚內每畝葡萄產值達8萬元左右，預計未來可超10萬元。

　　在河北唯尊養殖有限公司的養殖基地，該企業負責人張少軍說，企業養殖的“饒羊”已在市場上創出了品牌，帶動上百戶貧困戶增收，“政銀保”產品在此過程中功不可沒。

　　為緩解扶貧企業還舊借新成本高的問題，李海波推動政府和銀行共同設立專項資金池，推出了“金橋貸”產品，讓一批扶貧企業渡過了難關。

　　衡水忠大農業科技股份有限公司總經理滕紅龍說，公司主要從事蔬菜、苗木的培育種植，受益于“金橋貸”產品，今年公司融資不再困難。讓滕紅龍更加欣喜的是，李海波還幫助他的公司在石家莊股權交易所掛牌上市。李海波結合國家IPO扶貧政策，推動當地扶貧企業走進資本市場融資。在他的推動下，饒陽縣已有16家扶貧企業在石家莊股權交易所掛牌上市。

　　“大事小情，他都看在眼里，記在心上”

　　作為主管饒陽縣扶貧、金融等工作的副縣長，大事小情，李海波都看在眼里，記在心上。

　　今年10月31日，饒陽縣王同岳鄉衛生院院長張汝坤為衛生院旁的小樓掛上了“饒陽縣貧困人口集中供養中心”的牌子。供養中心項目是李海波最為掛念、大力推動建設的扶貧項目，由農業銀行出資建成。

　　談起供養中心，李海波向記者講述了建設初衷和縈繞在心中的一件件往事。其中有兩件事深深觸動了他，讓他下決心爭取資金建立供養中心。

　　一件事發生在留楚鄉王留吾村。2018年初春，乍暖還寒，李海波來到村里走訪貧困戶。67歲的劉占啟老人是村里一位特困供養貧困村民，因為小腦萎縮，多年癱瘓在床，全靠姐姐劉煥女照顧日常起居生活。劉煥女老人已經70歲了，患有風濕病，還要冒著嚴寒給弟弟洗尿布，這讓她的病情也愈發嚴重。疼痛難忍時，她只能將尿布直接晾干后再接著給弟弟換上。

　　“老人的手都凍裂了，看到他們的生活狀態，心里真不是滋味。”李海波說。他看在眼里，疼在心上，立即就用自己的工資給劉占啟老人買了一臺洗衣機。

　　另外一件事是，李海波去饒陽縣養老院調研時遇到了一個棄嬰。“當時看到他很可愛，像我的兒子一樣。”李海波帶有虧欠地說，這個棄嬰和自己的小兒子同歲，來饒陽掛職，自己與兒子見面次數少了很多，看到這個棄嬰讓他想起了兒子。

　　“不能再讓他們這樣生活下去了！”李海波說，他決心盡快建好供養中心，讓這些困苦的人都能得到照顧。

　　“孩子可以來供養中心了！”當供養中心即將建成之際，李海波第一時間告訴養老院的工作人員。但是，電話那端卻傳來了不幸的消息，棄嬰最終因病夭折。男兒有淚不輕彈，面對噩耗，他的眼睛濕潤了，心中充滿了悲傷，久久不能釋懷。三年掛職，在同事、鄉鎮干部、企業負責人，還有與他接觸的貧困群眾眼中，李海波一直是個踏實、肯干、務實、冷靜、高知的人，但此時的他不只是一名副縣長，他還是兩個孩子的父親，他是性情中人。

　　目前，在建好的供養中心里，已有20多名老人入住。每一層樓都配有凈水熱水器、洗衣機等生活設施，中心采用地暖供熱，還建有餐廳、理發室、浴室、問診室等。“在這里，吃穿住行醫都有。”張汝坤說，在項目建設過程中，李海波多次前來查看項目進度，施工人員馬不停蹄，確保了供養中心及早投入使用。近日，李海波欣慰地打來電話告訴記者：“劉占啟老人馬上就可以入住供養中心了。”

　　在河北饒陽中學，有一棟以“農銀樓”命名的教學樓。饒陽中學校長告訴記者，學校此舉是為感謝農業銀行的捐資助學之舉。在李海波推動下，饒陽中學建立了物理實驗室、化學實驗室、微機室、圖書室等。在教學樓樓頂上，只見一排排光伏發電板在陽光下熠熠閃光，這也是農行出資支持建立起來的光伏扶貧項目，項目收益全部用于資助貧困學生。

　　“說實話，這幾年農行對饒陽做出的貢獻確實不少。” 饒陽縣政府金融辦工作人員李天佐說。

　　“時間有限，最辛苦的是他們。”李海波說，為打贏脫貧攻堅戰，同事們都一起奮戰在第一線，加班加點，無私奉獻，無怨無悔。

　　李海波說，人生最美好的職業生涯大抵不過30年，三年掛職占到了職業生涯的十分之一，他要珍惜時間，加倍努力工作，對得起鄉親們的期盼，對得起總行的委派，對得起同事們的信任。