中央第十五巡視組向中國農業銀行股份有限公司黨委反饋巡視情況

　　根據黨中央統一安排，2019年1月19日，中央第十五巡視組向中國農業銀行股份有限公司（以下簡稱農行）黨委反饋脫貧攻堅專項巡視情況。中央紀委副書記、國家監委副主任李書磊出席反饋會議，對抓好巡視整改工作提出要求。會前，中央第十五巡視組向農行黨委書記、董事長周慕冰書面傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神。會上，中央第十五巡視組組長蘇波向農行黨委領導班子反饋了巡視情況。周慕冰主持反饋會議并作表態講話。

　　根據黨中央統一部署，2018年10月17日至11月30日，中央第十五巡視組對農行黨委開展了脫貧攻堅專項巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本任務，貫徹中央巡視方針，牢牢把握脫貧攻堅專項巡視的再監督工作定位，聚焦脫貧攻堅政治責任深入開展監督檢查，督促各級黨組織和領導干部強化政治責任擔當，推動解決脫貧攻堅過程中存在的突出問題，為如期實現脫貧攻堅目標提供堅強政治保障。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會會議報告了有關情況。

　　蘇波指出，農行黨委能夠學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神，不斷提高對金融扶貧重要性認識，落實中央脫貧攻堅決策部署，將脫貧攻堅和服務“三農”發展戰略相結合，制定工作方案，加大資源投入，開展監督檢查，推進問題整改，金融扶貧工作取得較好成效。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述不夠深入，履行脫貧攻堅主體責任不夠到位。對打贏脫貧攻堅戰的重要性、艱巨性認識不夠到位，責任傳導不到位，存在形式主義、官僚主義問題；落實中央脫貧攻堅政策要求不夠到位，貧困地區服務網絡依然薄弱，創新金融產品不積極，向深度貧困地區傾斜力度不夠，定點幫扶力度不夠；統籌領導不夠堅強有力，對一些涉及多層級、多部門的問題組織協調力度不夠，考核考評發揮導向作用不夠；精準扶貧有偏差，執行有關扶貧貸款政策不精準；紀委主動作為不夠，督促、提醒黨委落實脫貧攻堅主體責任辦法不多，監督作用弱化，監管存在薄弱環節；對脫貧攻堅監督檢查發現的問題整改不深入不扎實，整改工作機制不健全。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委國家監委、中央組織部等有關方面處理。

　　蘇波提出了八點整改意見：一是切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署，樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”，把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體，增強脫貧攻堅責任感使命感緊迫感。二是強化政治擔當，聚焦職能責任，結合承擔的脫貧攻堅任務，層層推進落實；認真召開黨委巡視整改專題民主生活會，不斷改進工作作風，充分發揮金融扶貧國家隊、主力軍作用。三是認真落實中央脫貧攻堅政策要求，進一步延伸貧困地區服務網絡，加強特色金融產品研發，加大貧困地區精準扶貧貸款投放力度，調動多種資源更加有效開展定點幫扶工作。四是加強統籌領導，切實發揮金融扶貧工作領導小組作用，安排專門力量集中承擔脫貧攻堅任務，加強檢查和指導，壓實五級經營機構黨組織政治責任，建立健全考核考評辦法。精準執行有關扶貧貸款政策，針對不同貧困地區需求，制定差異化任務計劃。五是把深度貧困地區脫貧攻堅作為重中之重，在“三區三州”加大網點建設投入，充實基層信貸工作人員。六是以專項巡視整改為契機，深入推進全面從嚴治黨。各級紀檢監察機構要主動作為、靠前監督，著力解決執紀問責偏松偏軟問題。七是緊密結合金融扶貧抓好黨建工作，發揮政治優勢和組織優勢，注重在脫貧攻堅一線發現、培養和鍛煉干部。八是對監督檢查發現問題的整改進行“回頭看”，舉一反三、堵塞漏洞，建立整改常態化、長效化機制。

　　李書磊指出，打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的重要內容，是我們黨向全世界、全國各族人民作出的莊嚴承諾。農行黨委要進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，從打贏三大攻堅戰、決勝全面小康、實現第一個百年奮斗目標的高度，把脫貧攻堅作為重大政治任務，切實增強緊迫感責任感使命感，拿出決戰決勝的精神狀態，保持戰略定力，狠抓工作落實，以實際行動踐行“兩個維護”。緊密結合本單位實際和職能責任，深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見，認真梳理今后兩年脫貧攻堅工作任務，堅持目標標準，貫徹精準方略，高質量完成脫貧攻堅任務。進一步強化使命擔當和政治責任，對脫貧攻堅實施有力組織領導，認真落實中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，健全工作機制，強化組織保障，形成脫貧攻堅強大合力。

　　李書磊強調，巡視整改是“四個意識”的試金石，整改不落實，就是對人民不負責。農行黨委要提高思想認識，增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實擔起整改主體責任，堅持從本級抓起，以上率下、帶頭整改。黨委書記要擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員要按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。突出問題導向，增強整改針對性和實效性，堅持舉一反三，把巡視發現的問題和扶貧領域各類監督檢查發現的問題結合起來，一體整改、一體解決；把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結合起來，既要集中精力抓脫貧，又要鞏固成果防返貧，建立健全穩定脫貧長效機制。堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改，定期報告整改情況，形成整改常態化長效化機制。紀檢監察機關和組織部門要加強巡視整改日常監督，督促巡視整改落地見效；結合巡視發現的問題深化專項治理，集中整治形式主義和官僚主義問題；加強扶貧項目資金監管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧；對整改不力、敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。

　　周慕冰表示，農行各級黨組織要從打贏三大攻堅戰、決勝全面小康、實現第一個百年奮斗目標的高度，不折不扣完成好黨中央交給我們的金融扶貧政治任務。這次中央巡視組反饋的意見，就是中央的要求。農行黨委將從增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，切實擔負起整改主體責任，以整改推動自我凈化、自我糾偏、自我提升，扎實做好中央巡視整改“后半篇文章”。突出問題導向，制定整改工作方案，細化問題清單、任務清單和責任清單，明確時間表、路線圖，實施掛圖作戰，實行銷號管理，做到立行立改、真改實改和全面整改。對監督檢查發現問題的整改進行“回頭看”，舉一反三、堵塞漏洞。緊緊依靠中央紀委國家監委派駐紀檢監察組，對中央巡視移交的問題線索，分清問題性質，精準把握政策，分類處置，一查到底。對整改不力、敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責。向黨內和全社會公開巡視整改結果，接受黨內和社會監督，形成整改常態化長效化機制。今明兩年是全面建成小康社會的關鍵時期，是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。農行各級黨組織要以專項巡視整改為契機，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感，深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見，以更加有力的舉措、更加務實的行動、更加有效的服務，著力提高金融服務脫貧攻堅質量和實效，全面完成黨中央賦予農行的脫貧攻堅政治任務。

　　中央第十五巡視組副組長及有關同志，中央巡視工作領導小組辦公室、中央紀委國家監委有關監督檢查室、中央組織部有關局負責同志、農行黨委領導班子成員出席會議；總行各部室及各巡視組主要負責人，各省級分行、各直屬分行、蘇州分行、雄安分行主要負責人，各審計分局主要負責人，28家省會城市行主要負責人，農行金融扶貧工作領導小組成員單位處長以上干部列席會議。