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《黨建研究》刊發農行黨委書記、董事長周慕冰同志署名文章

  當前,農行上下掀起深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的熱潮。全行黨員干部進一步牢固樹立并切實增強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,以六中全會精神指導業務經營和轉型發展,深入推進全面從嚴治黨從嚴治行。近期,由中央組織部主辦的《黨建研究》雜志刊發了黨委書記、董事長周慕冰同志的署名文章《堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威》,現全文轉發如下:

堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威

周慕冰

  黨的十八屆六中全會作出了一個具有歷史意義的決定,就是明確了習近平總書記的核心地位、正式提出了“以習近平同志為核心的黨中央”。這是關系全黨全軍全國各族人民根本利益的大事,對于維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導,對于全黨全軍全國各族人民團結一心、不忘初心、繼續前進,實現黨和國家興旺發達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。我們要從馬克思主義政黨發展史、從進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、堅持和發展中國特色社會主義偉大事業的現實需要出發,深刻理解其必然性和必要性,進一步牢固樹立并切實增強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,把六中全會精神深入貫徹到農業銀行業務經營和轉型發展各項工作中去,深入推進全面從嚴治黨從嚴治行。

  一、確立習近平總書記的核心地位是中國共產黨的鄭重選擇

  一個成熟的政黨,在其發展過程中,必然要形成領導核心。從世界社會主義運動發展史看,維護黨的權威和黨的領袖的權威,始終是馬克思主義政黨一條基本原則。馬克思恩格斯在領導歐洲工人運動和建立無產階級政黨的實踐中,始終強調“權威”的必要性和重要性。1873年,恩格斯在《論權威》一文中深刻指出,權威和服從不是由人的主觀愿望確定的,而是社會發展的客觀要求。列寧也高度重視維護黨的領袖權威,強調:“在歷史上,任何一個階級,如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的領袖和先進代表,就不可能取得統治地位。”

  回顧我們黨的歷史,黨的領導核心的形成,不是自封的,而是在領導全國各族人民進行艱苦卓絕的革命斗爭和波瀾壯闊的建設和改革開放事業中,千錘百煉形成的。黨的領導核心的形成,對于推動黨領導的偉大事業勝利前進,發揮了極其關鍵的作用。在長征途中,遵義會議確立了毛澤東同志在中共中央和紅軍的領導地位,成為我們黨歷史上生死攸關的轉折點,使黨、中央紅軍和革命事業轉危為安,最終奪取了新民主主義革命勝利。正如鄧小平同志在總結黨的歷史經驗教訓時指出的:“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。”

  回顧我國革命、建設、改革事業的艱辛歷程,正是有了黨的堅強領導核心,才使我們黨無論碰到什么危難和波動都能始終屹立不倒,并取得了舉世矚目的成就。六中全會明確習近平總書記的核心地位,是對馬克思主義政黨優良傳統和獨特優勢的繼承,是馬克思主義政黨發展的必然選擇。

  習近平總書記的核心地位,更是在領導和推進偉大事業、偉大工程、偉大斗爭的實踐中形成的。黨的十八大以來,習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民,勵精圖治、攻堅克難,開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面,在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面,取得了一系列具有重要現實意義和深遠歷史意義的成就,實現了黨和國家事業的繼往開來。習近平總書記運籌帷幄,展示了馬克思主義政治家的雄才大略和高超的政治智慧,得到了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護,受到國際社會的普遍贊譽,事實上已經成為黨中央的核心、全黨的核心。十八屆六中全會確立習近平總書記的核心地位,是眾望所歸,是黨之需、國之幸、民之福。歷史也一定會不斷證明:黨的十八屆六中全會這個決定,是中國共產黨的鄭重選擇,也是歷史的必然選擇,不僅將造福中國,而且將影響世界。

  二、牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記核心地位

  明確習近平總書記的核心地位,是黨的十八屆六中全會的重大戰略決策;全黨自覺維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央權威,是學習貫徹六中全會精神的重大任務。學習貫徹六中全會精神,首要一條就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決維護黨的集中統一領導。“四個意識”是相互聯系的統一整體,目的在于確保全黨方向和立場堅定正確,確保局部和整體協調一致,確保團結和集中統一,確保隊伍整齊有力。增強“四個意識”,集中體現為增強核心意識、看齊意識。什么是政治意識、大局意識?最重要的就體現為有無核心意識、看齊意識。如何檢驗政治意識、看齊意識?首先要看是否向黨中央看齊、向黨的核心看齊。增強“四個意識”,最重要的就是要以黨中央的旗幟立場、決策部署為標桿,提高政治站位,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,用實際行動把黨中央決策部署和習近平總書記指示精神不折不扣地落到實處。

  在新形勢下,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,更要切實增強“四個意識”,把堅定不移地維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威作為最突出的政治任務。要堅定理想信念。理想信念是共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。黨員干部只有不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,才能以理論上的清醒保證政治上的堅定,才能在思想上跟上習近平總書記的思想,做到同心同德,才能真正地緊跟核心、維護核心。要深刻認識到,維護習近平總書記的核心地位,就是維護黨中央權威;維護黨中央權威,首先要維護習近平總書記的核心地位,真正在思想上衷心擁護核心、政治上堅決維護核心、行動上時刻緊跟核心。每個黨員都要把嚴守黨的政治紀律、政治規矩作為立身之本,在大是大非問題、政治原則問題上,保持清醒頭腦,站穩政治立場,分清是非界限。要把維護核心的政治要求,深入到每一級黨組織,滲透到廣大黨員的心靈深處,自覺、堅定、主動地維護和捍衛習近平總書記這個核心,不能有絲毫的猶豫和動搖。要把“四個意識”轉化為在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動,堅持圍繞核心發力、向黨中央看齊,堅持從政治上考量、在大局下行動,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,對以習近平同志為核心的黨中央絕對忠誠,確保政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

  三、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,深入推進農業銀行全面從嚴治黨從嚴治行

  維護以習近平同志為核心的黨中央權威,首要的是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。農業銀行是國有商業銀行,是黨領導下的銀行,必須把堅定不移地維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威作為最突出的政治任務,毫不動搖地堅持從嚴治黨從嚴治行,堅持把紀律規矩挺在前面,從嚴格黨的政治紀律和政治規矩抓起,從嚴肅黨內政治生活管起嚴起,為加快建設國際一流商業銀行集團提供堅強保證。

  維護以習近平同志為核心的黨中央權威,就要開展嚴肅認真的黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),著眼增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,對新形勢下黨內政治生活作出了系統規范。增強政治生活的“四性”,是我們黨增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的根本保證。學習貫徹十八屆六中全會精神,就要自覺增強黨內政治生活的“四性”,積極開展嚴肅認真的黨內政治生活。一要持之以恒抓好理想信念教育。把理想信念教育作為固本培元、補鈣壯骨的基礎工程,貫穿到全面從嚴治黨的全過程。要著力抓好黨委中心組學習,各級領導干部要帶頭學、帶領大家學。要針對新形勢和黨員隊伍實際,從內容、形式、載體、方法、手段上創新理論學習的方式。要抓好學習成果的考查,將學習納入考核,抓好督學和考學。要在學以致用上下功夫,針對改革發展中的重點、難點問題進行學習和思考,用學習成果指導實踐。二要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的制度保障。各級領導班子要始終堅持民主集中制這個原則,把集體領導與分工負責結合起來,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。要規范人、財、物管理和信貸、科技等重點領域授權管理制度,最大限度減少權力尋租空間。三要堅持嚴格的組織生活制度。各級黨組織要認真落實《準則》要求,把“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內組織生活制度落到實處。要用好批評和自我批評武器,領導干部要帶頭,班子要作表率,在黨內營造批評和自我批評的良好風氣,經常性地開展善意的批評和提醒,紅紅臉、出出汗,做到有則改之、無則加勉。要嚴守政治紀律和政治規矩,對黨中央的指示和決定,必須認真執行,不允許打折扣、搞變通;必須嚴格執行重大事項請示報告制度,不允許先斬后奏。四要堅持正確的選人用人導向。選人用人是黨內政治生活的風向標。選人用人導向正確,黨內政治生活就會風清氣正,干部就會心齊氣順。要著力做好選人用人工作,以用人環境的風清氣正,促進政治生態的山清水秀。就農業銀行系統來說,要把黨管干部與發揮市場機制作用結合起來,不僅要把想改革、謀改革、善改革的干部選出來、用起來,而且要旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰,激勵更多的干部勇挑重擔、奮發有為。

  維護以習近平同志為核心的黨中央權威,就要把全面從嚴治黨的責任扛在肩上,認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》把全面從嚴治黨推向了一個新的高度,旗幟鮮明地提出,黨委在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委委員在職責范圍內履行監督職責,體現了權力和責任的統一。著眼解決黨內監督制度不健全、覆蓋不到位、責任不明晰、執行不到位等突出問題,強調黨內監督沒有禁區、沒有例外。要求必須盯緊“關鍵少數”,從領導干部特別是高級干部做起,強有力地昭示了中央“從領導干部嚴起”的鮮明態度。《條例》還將監督執紀“四種形態”制度化,既體現了我們黨從嚴治黨的堅定決心,也體現了對黨員的嚴格要求和關心愛護,做到了抓早抓小抓細,防微杜漸、懲前毖后、治病救人。

  黨內監督在所有監督體系中處于最基礎的地位,農業銀行無論是從嚴治黨還是從嚴治行,都必須把黨內監督抓緊抓實。一要落實好各級黨委管黨治黨的主體責任、黨委書記第一責任人的責任,以及黨委班子成員“一崗雙責”,真正把管黨治黨的擔子擔起來。既要干事創業,也要管黨治黨,把全面從嚴治黨與業務經營一同研究、一同部署、一同考核、一同落實,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。二要支持紀委履行監督責任。新一屆行黨委高度重視紀檢監察隊伍建設,加強領導力量,增配業務骨干,還就整合縣支行紀委監督力量進行試點,更好地發揮紀委監督在員工行為管理中的作用。各級紀委要在抓“前”、抓“早”、抓“小”上下功夫,及時把思想“拋錨”、行為走樣的黨員干部拉回到正道上來。三要強化黨的基層組織監督和黨員民主監督,既抓“八小時之內”,又抓“八小時之外”,在嚴管中體現厚愛。四要發揮巡視“利劍”作用。結合農業銀行實際,緊盯黨的領導核心作用、“兩個責任”、中央八項規定、選人用人等重點領域,開展全覆蓋、不間斷的巡視,對“四風”問題緊盯不放。要強化巡視成果的運用,特別是加強中央巡視組反饋意見的整改,推進全面從嚴治黨從嚴治行長效機制建設。五要加強對領導干部的監督。各級黨員領導干部一定要守紀律、守規矩、守底線。守紀律,就是要遵守黨的各項制度規定,包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”;守規矩,就是要遵守黨的行為規范和規則;守底線,就是要守住政治底線、法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線。要自覺接受黨內監督和群眾監督,讓權力在“陽光”下運行。六要加大執紀問責力度。抓好案件查處不放松。對檢查發現的問題線索,以及不收斂、不收手,頂風違規違紀的,一查到底。抓好問題移送不手軟。按照“三個必須移送”和“三個重點追究”原則,該移送的移送、該追究的追究,決不姑息,以儆效尤。抓好問責不松弛。通過持續用力、壓實責任,把全面從嚴治黨從嚴治行不斷引向深入。

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