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农业银行提升服务能力支持企业“走出去”

  近日,农业银行印发《关于贯彻落实<中国银监会关于规范银行业服务企业走出去加强风险防控的指导意见>的实施意见》(以下简称《实施意见》),结合农业银行实际,就服务企业“走出去”面临的关键问题、薄弱环节和突出风险,提出了具体管理要求。

  近年来,随着我国企业与金融机构走出去的深度和广度不断提升,相关风险和问题日益显现。在此背景之下,银监会出台了《关于规范银行业服务企业走出去加强风险防控的指导意见》(以下简称《指导意见》),推动银行业不断提高走出去机构和业务的经营水平和风险防控能力,更好地为企业提供跨境金融服务。农业银行此次制定的《实施意见》,不仅全面覆盖了银监会《指导意见》中的各项要求,而且进一步区分长期建设规划和短期实施方案,明确了工作目标、落实了部门职责,有助于农业银行更好地提升支持企业“走出去”服务能力,建立服务“一带一路”建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系,提高风险防控能力。

  《实施意见》明确了农业银行在服务企业“走出去”过程中精准战略定位、合理机构布局、丰富金融服务、完善公司治理、健全责任追究机制、提升风险管理水平、加强保障机制建设等方面的总体目标。针对信用风险,农业银行提出要统一境内外管控方式、加强境内外联动,加强境外业务尽职调查、自主审贷、贷后管理、担保管理等方面的管理,并针对并购贷款和内保外贷业务管理提出了专门要求;针对国别风险,从完善国别风险评估评级程序、提升国别风险限额管理能力、健全应急处置机制、严格计提国别风险准备金等方面提出了管理要求;针对合规风险,从加强合规体系建设、加强日常合规管理、做好客户准入把关、加强反洗钱和反恐融资管理、加强监管沟通等方面提出了管理要求;针对之前较少关注的环境和社会风险,提出要实施境外业务环境和社会风险全流程管理,维护当地民众权益,增进与利益相关者的交流互动,加强信息披露。

  此外,《实施意见》还就农业银行境外机构管理、境外机构布局提出了要求。在境外机构管理方面,要求境外机构严格执行《中国农业银行境外机构综合管理办法》,坚持集团和总行统一领导与管理,遵守驻在地法律法规,在经营许可和总行认可的业务范围内开展经营活动。在境外机构布局方面,要求坚持“围绕集团战略导向、服务集团合成”,做好境外机构布设的中长期规划,加强前期评估工作;在全面覆盖主要国际性和区域性金融中心的基础上,重点在“走出去”企业相对集中、对中资银行业金融机构服务需求较大的区域进行布局。

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